据澳大利亚广播公司(ABC)和彭博社报道,当地时间4月11日,澳大利亚外交部长黄英贤和澳贸易部长法瑞尔在新闻发布会上宣布,澳方现已暂停就中方对澳大麦征收“双反”关税一事向世贸组织(WTO)提起的申诉。
为什么澳大利亚暂停向世贸组织(WTO)申诉?黄英贤的说法是,与通过世贸组织进行谈判相比,这可能会在更短的时间内产生结果!
黄英贤认为,双方谈判可能有助于澳大利亚大麦生产商更快地重返中国市场。贸易问题的稳定和解决需要时间,“但我们很高兴建设性对话已经恢复”。
值得一提的是,据黄英贤和法瑞尔所说,若双方就大麦问题达成一致,未来会遵循类似过程解决葡萄酒等其他贸易问题。
A
中澳关系多次出现“缓和信号”
从2017年年中开始,澳大利亚特恩布尔政府和莫里森政府盲目跟随美国,开始全方位地破坏与中国的双边关系,包括炒作“中国威胁论”、以所谓“国家安全”为由阻碍两国间正常经贸活动,以及响应美国。
自新冠疫情暴发以来,中澳关系一直处于紧绷状态。澳大利亚呼吁追查新冠病毒源头,以及禁止中国科技公司华为参与建设5G网络,还在香港、台海、南海等多个议题上对中国持批评态度,中国则通过贸易措施表达不满。
2020年5月,经过一年多的调查后,中国宣布对原产于澳大利亚的进口大麦征收73.6%反倾销税、6.9%反补贴税,征收期限为五年。
需要大家注意到的是,大麦被“双反”仅是中澳关系“不愉快”的表现之一,澳大利亚所产葡萄酒同样也被“关税问题”所限,在中国葡萄酒市场逐渐丧失影响力,进口量与销售额一降再降。
2021年3月,我国商务部公布对澳产葡萄酒反倾销调查的最终裁定,即原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在倾销。因此,商务部决定自2021年3月28日起,对其征收5年反倾销税,税率最高可达218.4%。
2022年以来,澳大利亚葡萄酒尽管很想“避开反倾销”,可是,没有一个办法经得住市场的检验。同年,澳大利亚葡萄酒协会关停上海办事处,其中,就有些“放弃努力”的味道。
然而,从2022年底开始,中澳关系出现缓和与改善的积极信号,澳大利亚葡萄酒重回中国又成为了可能……
B
大麦回归
葡萄酒就不远了!
目前来看,澳大利亚政府希望,如果大麦关税能够取消,那么澳洲输华葡萄酒的类似贸易障碍也就有可能成功取消。
值得一提的是,对于澳大利亚政府的“期许”,中国政府方面也给出了积极的回应,商务部新闻发言人11日表示,近期,中澳在世贸组织框架下,就大麦双反措施争端进行了友好协商,并达成共识,体现了互利合作精神。中澳同为世贸组织成员,互为重要的贸易伙伴。
中方愿与澳方一道,继续本着对话协商合作精神,照顾彼此产业关切,妥善解决经贸争议,包括目前仍在世贸专家组阶段的两个案件,共同推动双边经贸关系行稳致远。
有观点认为,中澳关系出现改善势头,当前,是进入到了“政冷经热”模式。北京和堪培拉有望在经贸关系上迎来强劲改善,这也符合目前中国将“拼经济”作为优先事项的考量。
此次,中澳双方如果可以通过商议、谈判的方式成功解决“大麦争端”,澳大利亚葡萄酒的回归就有希望,一旦澳大利亚葡萄酒回归中国市场,原有的市场格局势必迎来新一轮调整……