湖北省五峰土家族自治县散装酒致4人死亡案件尚未处理完结，江苏常州再次上演散装酒导致2人死亡、2人住院的悲剧。

　　散装酒市场混乱由来已久，几乎每年都发生致人死亡事件，大有愈演愈烈之势。1998年发生的朔州毒酒案致死27人，222 人中毒入院接受救治，震惊中外；2002年春节期间，内蒙古自治区群众喝了含过量甲醇的“红高粱”酒，4人死亡；2003年12月中旬，云南省玉溪市的68人中毒、5人死亡；2004年5月，广州市白云区因毒酒导致50多人中毒、14人死亡，包括近期发生在湖北五峰和江苏常州的毒酒夺命事件等，这些沉痛教训都缘于散装白酒的销售，相关法律缺失、监管不力是重要原因。

　　1998年朔州毒酒案后，国家有关部门曾明令禁止销售散装白酒。但时至今日，制售散装白酒的现象仍然没有得到有效遏制，消费者饮用散装白酒中毒事件仍时有发生。一些不具备散装白酒经营资格者，不但未被取缔，有的甚至还领取了卫生许可证、营业执照，在形式上披上了合法外衣。

　　2004年5月广州毒酒事件发生后，国家质检总局曾下发《关于进一步加强酒类产品监督和执法打假工作的紧急通知》，要求加强对散装白酒和加工源头的执法监管力度，严厉打击用甲醇、工业酒精和工业合成乙醇勾兑冒充白酒的违法活动，坚决捣毁制售假冒伪劣白酒的黑窝点。

　　国家商务部制定并实施的《酒类流通管理办法》也规定，散装白酒销售商必须到当地县级以上商务主管部门登记备案，才能经营散装白酒。而且，盛酒容器要符合食品卫生要求，要在盛酒容器的固定地方贴标签销售，标签上要注明白酒的名称、原料、酒度、价格、出转摘于中国酒业新闻网厂日期、生产企业、厂址等。否则，散装白酒是不允许在市场上销售的。

　　然而，几年时间过去了，政策也好、法规也罢，都没能从根本上发挥效力，扼制散装白酒的乱象。从目前全国各地散装销售情况看，主要集中在城镇的各集贸市场，城乡结合部及农村市场销售散装白酒现象更为普遍，一些杂货店、小吃店、大排档都有零售。这些经营场所的散装酒经营者，绝大部分没有办理合法经营手续，而且所售的散装酒多无厂名、厂址、生产日期、酒精度等。

　　目前我国还没有专门针对散装白酒的质量标准。有关部门进行检查时，依据的标准是瓶装白酒的相关质量标准。按照规定，经营酒类批发、零售的企业和个人不得用甲醇和食用酒精进行酒类再加工或兑制、配制酒类出售。

　　然而，目前在市场上销售的散装白酒90%以上没有经过检验，产品一般也不附质量说明书，加之不是密闭包装，所以在生产、批发、销售过程中容易掺假或者勾兑其他成分，存在严重的安全隐患。

　　当年山西、云南、广东等地的几起毒酒事件发生后，国家有关部门随即根据各自职责，对散装酒市场提出加强监管要求，尽管收效甚微，但毕竟还是有一些积极的声音。而令人费解的是，近期的两起事件发生后，至今未见国家有关部门发出任何声音。

　　2007年6月16日，郑州1名市民喝散装白酒中毒死亡后，有媒体采访当地监管部门时，商务部
门称不关质量问题；质监部门称主要针对生产环节；工商部门称没商标，没法管。而专家称，散装白酒并非无人监管，而是多头管理，谁都有权管，比如工商、质监等部门，只是由单个部门治理，难度太大，所以谁都不愿意管。如果能够解决多头管理的问题，相信涉及到百姓的生命安全的散装白酒监管问题也就不是问题了。

　　专家指出，现在白酒的品牌越来越多，酒类市场也日趋成熟，因此，散装白酒已无存在的必要，建议国家禁止生产销售散装白酒。

  
返回>>