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解读《关于推动历史经典产业高质量发展的指导意见(2026?2030年)(征求意见稿)》


10月16日,工业和信息化部研究起草了《关于推动历史经典产业高质量发展的指导意见(2026?2030年)(征求意见稿)》,将酿酒产业定性为“历史经典产业”。



将酿酒产业定位为“历史经典产业”,绝不仅仅是说它“古老”,而是赋予酿酒产业跨越时空、集物质与精神于一身的多重意义。酿酒产业贯穿了整个中华文明的发展史,它不仅是物质遗产,更是珍贵的非物质文化遗产,在传承文明、驱动经济、凝聚情感等方面发挥不可替代的价值。酿酒产业是文化与文明的“活化石”;是技艺与匠心的“传承者”;是经济与产业的“稳定器”;是情感与认同的“联结器”。



《意见稿》定性了历史经典产业是指酿酒等文化底蕴深厚的中华传统特色产业,是中华文明的智慧结晶和民族瑰宝,积淀着劳动人民群众伟大创造力以及千百年来中华民族对美好生活的不懈追求。大力发展历史经典产业是扩大内需、提振消费、完善现代化产业体系的有效途径,是传承中华文明、增强文化自信的重要内容。酒文化是中华优秀文化的重要组成部分,酒业务须深挖酒文化内涵,将文化融入产品和品牌建设中。



我们认为,《关于推动历史经典产业高质量发展的指导意见(2026?2030年)(征求意见稿)》(简称《意见稿》),对于未来推动酒类行业高质量发展,为我们带来重要启示和指导方略,值得深度思考并加以解读。



酿酒产业从曾经的“限制性产业”到“历史经典产业”的定位转变,标志着国家层面的一次根本性战略升维。这不仅是对产业地位的重新定义,更是对酿酒产业在新时代所承载的经济、文化、科技与社会价值的全面重塑,具有深远的重要性。



产业定位的根本性转变



酿酒业此次被纳入“历史经典产业”,其核心在于政策导向发生了历史性转折。



从限制到鼓励:过去,出于节约粮食和引导健康消费等考量,酿酒业一度被贴上“限制性产业”的标签,发展面临诸多约束。此次工信部发布的《指导意见(征求意见稿)》,首次将酿酒与丝绸、茶叶、瓷器等并列为承载中华文明智慧的“历史经典产业”,意味着国家政策从过去的限制性思维,转向了支持性、鼓励性的发展导向。



价值重估:这一定位的转变,意味着国家不再仅仅将酿酒业视为普通的消费品工业,而是将其提升到传承中华文明、增强文化自信的战略高度。它被明确为中华文明的智慧结晶和民族瑰宝,其文化属性获得了顶层的正式确认。



对酿酒产业的多重重要性



这一战略定位的转变,为酿酒产业的高质量发展注入了强劲动力,其重要性体现在多个层面。



政策赋能与发展机遇:被明确为“历史经典产业”后,酿酒产业将在国家层面获得更系统的政策支持。根据《指导意见》,到2028年,目标培育50家以上百亿规模龙头企业,打造若干千亿级产业集群,塑造100个以上世界知名品牌。这为产业描绘了清晰的发展蓝图,资源要素(如资金、项目)将更定向地支持优势企业和产区。



驱动产业升级与创新:新定位要求产业运用现代科技实现高端化、智能化、绿色化发展。政策明确支持加快“发酵调控”等关键技术的产业化应用,推动智慧酿造数智转型。同时,鼓励与文旅、康养、教育等领域深度融合,拓展“酒旅融合”等新场景,为产业开辟更广阔的发展空间。



推动“产城”深度融合:在推进产业集群建设方面,依托产区优势和产业集群,加快城市经济链与酒产业链的深度融合,加快“酒经济”打造,建立酒产业特色资源库,加大对名企和名品产区的培育力度。鼓励龙头企业牵头组建产业联盟,整合资源,提升协同配套能力,打造具有全球影响力的酿酒产业高地。通过举办酒博会、酒文化节、品酒大赛等主题文化活动,全面强化消费者对酒文化的认知和认同感。



重塑行业价值与市场秩序:《指导意见》中明确提出提倡优质优价,反对低价劣质”。这有助于引导行业竞争从价格战转向品质、文化和品牌的健康竞争,构建可持续的市场秩序。对于解决如年份酒市场存在的信任问题(标注模糊、以次充好),推动“真年份”等标准落地,也起到了关键的规范作用。



提升国际竞争力与影响力:作为“历史经典产业”,酿酒业被赋予代表中华文化“走出去”的使命。优化酒业国际化战略布局,抢抓共建“一带一路”等机遇,打造酒业多边合作机制。政策支持企业通过跨境电商、海外体验中心等渠道拓展国际市场,参与国际标准制定。引导酒产品出口结构优化升级,推动中国白酒、黄酒等名品精品优质优价走向国际市场。全面提升中国酒的国际知名度和影响力。这有助于中国酒业从“酿酒”转向“酿文化”、“酿生活方式”,打造世界级的“中国风味”和“国家名片”。



综上所述,《关于推动历史经典产业高质量发展的指导意见(2026?2030年)(征求意见稿)》中,酿酒产业从“限制性”到“历史经典”的定位转变,是其在新时代迈向高质量发展的关键里程碑。要求产业以更宏大的文化视野、更前沿的科技手段和更开放的全球格局,重新定义自身的价值。对于从业者而言,这意味着需要将文化传承、科技创新与品质诚信更紧密地结合起来,为中国酒业未来高质量发展提供了全面指导和方向,酒业应积极响应,结合自身实际情况,加强统筹规划,推动传承创新与转型升级,走上可持续发展的永续未来。

[2025-10-29]  
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